【摘 要】
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警察行政执法与刑事司法衔接域是法律竞合所产生的一种制度边界区域。一方面,它具备灵活性,有利于防止潜在风险演化为现实危险,但另一方面,由于它赋予警察机关过大的自由裁量
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警察行政执法与刑事司法衔接域是法律竞合所产生的一种制度边界区域。一方面,它具备灵活性,有利于防止潜在风险演化为现实危险,但另一方面,由于它赋予警察机关过大的自由裁量权而诱使执法人员频频"越界",对公民权造成侵害。从现有"越界"风险解决方案来看,"侦查艺术论"消解了侦查行为固有的实践秉性,而循环控制观则易导致立法"过量",因此皆非合理方案。宪法是权利保障法,如果从合宪性控制出发来规范该衔接域,不仅能让宪法的规范功能触及制度边界以维护宪法权威,同时有利于克减立法成本。由此,通过程序性与原则性两个层面对警察执法"越界"风险加以合宪性控制具有重要意义。
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