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1999年湖南省醴陵市进行了第一次出租车经营权拍卖，此后3年的有效期内，出租车行业在醴陵来说还比较红火。然而3年期满后，2002年12月，醴陵市进行了第二次出租车经营的拍卖，而这次拍卖引发的一场风波至今还没有完结，出租车行业也被醴陵人戏称为垃圾行业。出租车司机认为这是市政府的一系列违规行为导致的后果。而市政府却认为这是市场经济的代价。事情究竟如何，记者前往醴陵展开调查。