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2018年以来，习近平总书记先后三次就湖北省基层治理做出重要指示，特别是在今年全国两会期间，总书记强调要认真思考，看看基层治理哪些经验可以总结、哪些不足需要完善。为答好总书记的必答题，7月以来，省市区委先后召开专题会议、印发系列文件，就党建引领基层社会治理进行系统谋划部署。
党建联盟是城市基层党建的实践创新，其核心要义是打破条块壁垒，通过加强区域统筹将各领域党组织有机联结起来，搭建常态化议事协商的工作平台。要坚持高定位、高标准建设党建联盟，使之成为引领基层治理、实现共同发展的标杆和旗帜。
完善三个平台，持续健全区域化工作体系。完善区级大联盟、街道大工委、社区大党委三级组织架构，及时将辖区示范作用强、工作基础好的高校、科研院所、龙头企业吸纳进来，推动共建单位从“邻居”转变成为“家人”，三级区域化平台要加强协同配合，定期沟通情况，研究解决问题。定期召开党建联席会议，原则上每年召开一次联盟大会、每季度召开一次街道大工委会、每两月召开一次社区大党委会，让协商议事由“随机性”向“规范化”开展。进一步做实“三张清单”，通过契约化、项目化运作推动共驻共建走深走实、治理资源有效流动。
建强三支队伍，持续充实基层治理力量。加强基层治理队伍建设，就是把“社会治理核心是人”这篇文章做好，将社区工作者、下沉干部、志愿者等多方力量凝聚起来，更好服务基层、服务群众。着力加强社区工作者职业化建设，用好高校智力资源和教培资源，依托党建专家智库，做好社区干部教育培训，面向居住在洪山辖区、符合条件的大学毕业生专项招聘社区干事，选聘大学生“社区书记助理”，扩大人才共育深度和广度，与更多的联盟成员单位达成人才联合培养协议。着力推进党员下沉常态长效，深化“双报到、双报告”制度，广泛发动在职党员在八小时之外带头开展服务活动、带头参选小区业委会成员，带头包保困难群众，在三方联动、矛盾调解、应急处突等工作中担当作为，真正实现基层组织增活力、党员干部受教育、居民群众得实惠、社会治理上水平的目标。着力培育壮大志愿者队伍，进一步畅通渠道、扩大覆盖，发挥大学之城人才优势和服务资源，培育壮大群众性志愿服务团队，完善志愿服务激励制度，常态化开展应急志愿服务演练，有序参与基层社会治理。
做实三类合作，持续拓展条块资源优势互补。有效统筹整合区域内政策、人才、技术、物资、资金、信息、教育、阵地等资源，促进区域内各种要素间有序流动，实现党组织间的横向交流与跨界合作，推动“抱团发展”“融合发展”。推行服務联做，坚持线下与线上服务同步，联合开展助老、助困、助学、助稳定等服务;坚持发展联促，将单位发展融入大学之城发展大局，对接做实“一主两副一新城一绿洲”（即中央创智区，杨春湖城市副中心和南湖城市副中心，青菱生态科技新城，天兴洲）等区域发展战略;拓展文明联创，开展创建文明家庭、文明单位、文明城区、文明城市活动，展现洪山文明新风。
（作者系武汉市洪山区委书记）
党建联盟是城市基层党建的实践创新，其核心要义是打破条块壁垒，通过加强区域统筹将各领域党组织有机联结起来，搭建常态化议事协商的工作平台。要坚持高定位、高标准建设党建联盟，使之成为引领基层治理、实现共同发展的标杆和旗帜。
完善三个平台，持续健全区域化工作体系。完善区级大联盟、街道大工委、社区大党委三级组织架构，及时将辖区示范作用强、工作基础好的高校、科研院所、龙头企业吸纳进来，推动共建单位从“邻居”转变成为“家人”，三级区域化平台要加强协同配合，定期沟通情况，研究解决问题。定期召开党建联席会议，原则上每年召开一次联盟大会、每季度召开一次街道大工委会、每两月召开一次社区大党委会，让协商议事由“随机性”向“规范化”开展。进一步做实“三张清单”，通过契约化、项目化运作推动共驻共建走深走实、治理资源有效流动。
建强三支队伍，持续充实基层治理力量。加强基层治理队伍建设，就是把“社会治理核心是人”这篇文章做好，将社区工作者、下沉干部、志愿者等多方力量凝聚起来，更好服务基层、服务群众。着力加强社区工作者职业化建设，用好高校智力资源和教培资源，依托党建专家智库，做好社区干部教育培训，面向居住在洪山辖区、符合条件的大学毕业生专项招聘社区干事，选聘大学生“社区书记助理”，扩大人才共育深度和广度，与更多的联盟成员单位达成人才联合培养协议。着力推进党员下沉常态长效，深化“双报到、双报告”制度，广泛发动在职党员在八小时之外带头开展服务活动、带头参选小区业委会成员，带头包保困难群众，在三方联动、矛盾调解、应急处突等工作中担当作为，真正实现基层组织增活力、党员干部受教育、居民群众得实惠、社会治理上水平的目标。着力培育壮大志愿者队伍，进一步畅通渠道、扩大覆盖，发挥大学之城人才优势和服务资源，培育壮大群众性志愿服务团队，完善志愿服务激励制度，常态化开展应急志愿服务演练，有序参与基层社会治理。
做实三类合作，持续拓展条块资源优势互补。有效统筹整合区域内政策、人才、技术、物资、资金、信息、教育、阵地等资源，促进区域内各种要素间有序流动，实现党组织间的横向交流与跨界合作，推动“抱团发展”“融合发展”。推行服務联做，坚持线下与线上服务同步，联合开展助老、助困、助学、助稳定等服务;坚持发展联促，将单位发展融入大学之城发展大局，对接做实“一主两副一新城一绿洲”（即中央创智区，杨春湖城市副中心和南湖城市副中心，青菱生态科技新城，天兴洲）等区域发展战略;拓展文明联创，开展创建文明家庭、文明单位、文明城区、文明城市活动，展现洪山文明新风。
（作者系武汉市洪山区委书记）