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城市公用事业天然具有自然垄断性，因此成为政府对其进行规制的依据。在新的科技革命的带动下，市场需求和范围也随之发生相应的变化，使得城市公用事业传统边界模糊，这对政府规制提出了新的要求。因此，为了保证我国城市公用事业的健康发展，政府应该根据城市公用事业自然垄断边界动态变化的特点，及时调整规制的思路和方法。