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西部大开发地在社会主义市场经济条件下进行的，因而开发主体是市场主体。在市场主体中，非公有制企业是第一主体，西部大开发为非公有制经济发展提供了百年不遇的良机：树立新形象的机遇、公平竞争的机遇、扩大对外开放的机遇、争取政策与资金倾斜的机遇。为了迎接西部大开发，全社会要树立同非公有制经济发展相适应的三种观念；非公的制企业自身要实现八大转变，进行二次创业；政府要为非公有制经济发展创造良好的外部环境。