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一、着力把握观念与实践的关系。重在创新进取一个地区的发展不仅维系于客观环境，更重要的是取决于立足现实创新进取。观念思路决定出路，实践能力决定战略目标进程，需要有务实的理论探索与支撑，更需要坚韧的创新与实践。发展中地区——客观性。按国际上通行说法，“发达国家”的“发达地区”我们算不上．应是“发展中国家”的“发展中地区”。