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台湾社区治理始于1960年代，至1990年代起导入赋权社区理念，2005年转型为“健康社区六星计划”，各社区因城乡类型、地理条件、人口组成及社会结构等因素不同，各自发展独特样态，又因社区领袖及当地居民意识之形塑凝聚能量强弱不同，开展出多样的治理模式，高雄市许多社区已有相当程度的自发性成果，然社区内多方当事人对社区治理及发展方向仍存在相当分歧。该文借由文献探究半世纪来台湾社区的发展变迁，实地观察高雄市林围里社区之发展，并应用认知续线理论（Cognitive Continuum Theory，CCT）深入了解