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新的形势下,如何进行国有企业的改组、改造,如何改革和完善国有资本营运方式、提高国有资本营运效率,如何探求新的适合我国国情的投资、融资方式,河南新乡电厂新厂产权交易中凸现出的TOT(Transfer—Operate—Transfer)方式或许为我们提供了另外一种思路。1993年,河南省政府决定,以“存量换增量”方