实做好人事档案管工作的措施

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  我国市场经济的飞速发展,把人才推向了市场,市场化用人机制的建立为人才市场的发展奠定了良好的基础,但人才市场还未能成为人才资源优化配置的主要方式,对人力资源的开发和任用,还需要全方位立体的考察,这其中人事档案管理起着重要的作用。随着人事制度改革和人员模式改变,目前人事档案管理工作已远跟不上发展的步伐。为使人事档案管理工作在新形势下发挥更大的作用,人事档案管理部门应增强创新意识,更新工作方式,提高工作效率,建立完善的人事档案管理制度,提高人事档案的整体管理水平。
  
  1 转变管理方式。提升管理手段
  
  1)建立人事档案管理系统。目前计算机已广泛应用于人事档案管理工作当中,各式人事档案管理软件的开发,为建立人事档案管理系统提供了可能。借助计算机软件来代替手工完成较烦琐的操作,比如应用数码技术、影像技术、条形码技术等,将档案资料整理输入计算机,通过相应的技术处理,将文学、图片、声像等资料转变成数据资料,实现人事档案纸质与数据并存,为查阅和检索提供快捷的渠道,还可以通过网络,实现人事档案信息资源的共享。大大提高管理效率和管理水平。
  2)建立国家人事信息库。人事档案信息是动态的,变化的信息资源。特别是当前人才流动性大,对信息的采集难度很大,另外在供与求上常出现链接错位,或出现人才慌或出现几千几万人求一职的局而。因此非常有必要建立各级国家人事信息库,可以保证人事档案的信息准确和及时被新的用人单位利用和方便国家全面管理。在全国范围内推行人事档案信息的标准化和网络化,建立各级各类人才信息储备库,为相关人员分配个人的人事档案信息的电子帐号,可以做增补、变更等修改,在做好必要资料的保密工作之后,为人事流动和用人单位提供检索和查询的个人信息。
  当然,如何管好用好人事档案,还需要各级领导及管理部门的重视和支持,以及人事档案工作人员的努力,使档案管理工作真正适应知识经济的时代要求,开创档案工作的新局面。
  
  2 强化科学管理意识,加强人事档案管理
  
  为了适应行业改革发展和国家人才强国战略的实施的需要,人事档案管理工作人员转变观念,强化科学管理的意识。
  1)强化创新意识。传统的管理体制对于保证人事档案的完整性和安全性起到了一定作用,但随着改革开放的进程加快和社会主义市场经济的纵深推进,其内向性、封闭性的缺陷也日益显露。比如容易以保密为由剥夺档案相对人合理的档案信息知情权,制约档案功能的发挥等。这就向档案管理工作人员提出新的要求,即强化创新意识,以发展的眼光、与时俱进的态度审视人事档案管理工作中存在的问题,通过完善管理体制、改进管理服务方式和丰富服务内容,适应自身行业培养高素质人才队伍的需要。要积极探索新的管理模式,建立既符合组织保密、安全要求又便于在更大范围内选拔人才和满足相对人档案信息需求的管理系统,探索电子化、网络化管理的方法和途径,逐步实现人事档案管理的现代化。
  2)强化服务意识。目前,人事档案信息管理还处于封闭或半封闭状态和被动服务局面,人事档案信息资源的开发利用程度不高,往往大多只限于干部考察、发展党员等方面,未能真正起到应有的作用。人事档案管理服务性的特点,决定了工作人员要提高服务水平,实行灵活多样的服务方式,以满足档案相对人的需要,促进档案相对人的发展为工作的出发点和落脚点,积极拓宽服务领域、提高服务质量。具体来说,是既能为组织人事部门和企事业单位选人用人提供服务,又在不违背保密制度的原则下做好来人来访的接待利用,为他们答疑解惑,排忧解难。为招考录用、职称评定、职级待遇调整、工资晋级等工作提供有价值的参考依据,可以“服务为主,适当收费”。
  3)强化信息资源意识。当今已进入信息时代,信息对于个人、组织和社会的重要性不言而喻,可以说,谁抓住了有价值的信息,谁等抓住了才财富和商机。人事档案记录反映着个人的成长历程、德才表现,已经成为一种宝贵的信息资源。很多国家都把人事档案纳入人力资源管理的核心信息资源。新形势下的人事档案管理工作,不能停留在以往仅把人事档案看做是审查个人政治表现、社会关系和提供任免依据的落后观念上,应着眼于人才战略的实施,强化信息资源意识。要充分发挥人事档案作为人才信息重要载体的作用,在发现人才、使用人才和管理人才方面提供信息源,在知人善任、选贤荐能、开发潜能、配置资源中的基础性作用,按照信息管理理论,深入挖掘、整理和激活人事档案信息,逐步实现人事档案管理由“数据保管”型向“人才信息资源管理与开发”型转变。
  4)强化依法治档意识。强化依法治档意识,依法依规管理人事档案,对于维护相对人的合法权益有十分重要的意义。树立全国“一盘棋”的思想。通过立法、执法建立信用档案的规范管理和失信惩罚机制,同时对档案管理行业进行监督和管理。保护好个人隐私权。做好人事档案管理制度的改革,推动人事档案管理走上制度化、规范化轨道。
  
  3 实行目标化管理,健全激励机制,充分调动档案人员的工作积极性
  
  档案事业的发展依赖于档案队伍的建设,当务之急是档案员素质的提高。培养档案专业人才要做到“以人为本”,人性化管理。从业者必须热爱档案事业,刻苦学习,精通业务,储备扎实的专业工作能力。随着社会的进步,科学技术的发展,档案管理工作的科技含量越来越高,档案管理人员必须牢吲树立终身学习意识,通过系统地、持续不断地更新知识,达到自我完善,自我提高,从而更好地开拓干部人事档案管理工作新局面。
  调动档案人员的工作积极性,要科学制定岗位目标责任制,既要看工作业绩,也要看工作热情和工作能力;抓好奖惩兑现,对成绩突出预以表彰奖励,对完不成任务的给予必要的处罚,真正做到奖罚分明。要树立榜样,大力宣传档案战线上的先进人物和模范事迹,在社会上形成一种理解、尊重档案工作者的良好社会风气,从而推动档案事业健康、有序地开展。
  总之,做好人事档案管理工作是一项复杂而艰巨的任务从事人事档案管理工作人员要坚持在科学发展观的指引下,与时俱进,注重档案的服务性,才能提高档案的利用价值,牵一发而动全身,人事档案管理制度的改革、信用业绩档案的建立必将使人事档案焕发新的生机与活力,必将使社会生活中的诸多问题不攻自破、迎刃而解,必将为社会经济的发展提供强有力的保障。
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