【摘 要】
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农村居民基础养老金在缓解老年贫困,保障居民养老权益方面发挥着极其重要的作用。本文在辨析农村居民基础养老金属性的基础上,系统评析了现行农村居民基础养老金实践中的困境
【机 构】
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河南师范大学青少年问题研究中心、社会福利研究与服务中心;
【基金项目】
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国家社科青年基金项目“新农保财政投入责任分担机制研究”(项目编号:2015CSH043);河南省教育厅人文社会科学研究重点项目“公共财政视角下河南省社会保障均等化研究”(项目编号:2015-ZD-122);河南省软科学研究计划项目“河南人口老龄化时空动态演进及对经济转型的影响机理研究”(项目编号:162400410091);河南师范大学青年科学基金项目“河南人口老龄化趋势与经济社会影响研究”(
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农村居民基础养老金在缓解老年贫困,保障居民养老权益方面发挥着极其重要的作用。本文在辨析农村居民基础养老金属性的基础上,系统评析了现行农村居民基础养老金实践中的困境,表现为基础养老金待遇水平过低且公平性差,现行计发办法不合理且调待机制严重滞后,基础养老金筹资责任分担模糊且不合理等。因而,为增强制度的公平性和可持续性,应从加强公共财政投入、构建多元化的筹资机制、完善基础养老金计发办法、确立正常待遇调整机制以及健全农村基础养老金政府层级间的责任分担机制等方面,优化现行农村居民基础养老金政策。
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