【摘 要】
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【正】 “三乱”是乱收费、乱罚款、乱集资的简称.“三乱”产生的原因究竟何在,如何采取有效措施进行治理?这既为实际工作者所关心,也为理论工作者所瞩目.一、收入拮据是“三
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【正】 “三乱”是乱收费、乱罚款、乱集资的简称.“三乱”产生的原因究竟何在,如何采取有效措施进行治理?这既为实际工作者所关心,也为理论工作者所瞩目.一、收入拮据是“三乱”滋生的经济根源“三乱”作为一种经济现象,其滋生的原因必然有着深刻的经济根源.在改革之前的二十多年中,我国实行的是统收统支的产品经济,一切都讲“服务”,很少采用经济手段,因而人们对改革开放后迅猛而来的收费、罚款、集资感到不可理解.其实,合理收费,依法罚款,适度而又必要的集资,并非我国独创,而是世界各国的普遍现象,是国家取得财政收入的重要形式
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