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近年来，随着我国反洗钱工作机制的逐步建立和完善以及对洗钱活动打击力度的不断加强，犯罪分子将作案视线从沿海经济发达地区开始向内地欠发达地区转移，加之国内民间借贷、本外币双向需求的大量存在以及欠发达地区群众反洗钱意识较薄弱等各种因素，为洗钱犯罪活动滋生了空间和土壤。基层央行作为履行反洗钱的行政管理部门，