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2003年以来，从国家层面对网络安全的重视程度日益提高，发布了一系列文件，要求加强网络与信息安全工作，坚持积极防御，综合防范的方针，在全面提高信息安全防护能力的同时，重点保障基础网络和重要系统的安全。越来越多的企业开始认识到网络安全对自身生存发展的影响，逐步加大对网络安全方面的投资，增加专职人员开展网络安全工作。据CNCERT／CC调查统计，2004年近80％的企业安装了网络防火墙产品，75％的企业安装了反病毒软件，入侵监测系统、安全审计软件、访问控制系统等网络安全手段应用也有一定程度的增长，近70％的企