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地方政府债券是一国地方政府凭其信用在证券市场上发行的有价证券,有＂银边债券＂之称。从2009年财政部代发算起,短短八年来,我国地方政府债券经历了从无到有、从试点到推广、从中央政府授权到《预算法》赋权的发展过程。特别是2015年起施行的《预算法》在法律层面打开了地方政府债券发行的正门,关上了除此之外地方举债的旁门,当年发行地方政府债券3.8万亿元。