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随着计算机技术和网络技术的不断深入发展。网络几乎已经渗透到国民经济和社会生活的各个领域，形成了新型的网络虚拟社会形态，给我国社会管理带来了强烈冲击。党的十八大报告里明确提出：“加强网络社会管理，推进网络规范有序运行”。因此，提高网络虚拟社会管理科学化水平，已经成为各级党委政府在社会管理过程中需要面对的迫切课题。