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城市是经济、社会、文化发展的产物，是一定规模的人口和经济要素的集聚，城市化的程度决定着一个地区区域经济的发展水平。在宁夏回族自治区党委九届二次全委会上，自治区党委书记陈建国指出：“推进城市化的根本目的，就是要使全体国民享受现代化城市的一切文明成果并实现生活方式、生活观念、文化教育素质的转变，真正实现城镇和农村人民群众的共同富裕、共同发展、共同进步。