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(一)建立国有企业经营者的激励机制和约束机制是国企改制的核心内容在20世纪末,中国的国有企业实现了三年脱困目标,但脱困并不等于改制已经完成.相反,任何没有改制的脱困都将是暂时的.我们国企真正要做的则是在脱困基础上的进一步体制改革.国家"十五规划"提出:2010年国企体制改革将完成战略性调整与改组的任务.