【摘 要】
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20世纪70年代以来,世界各国掀起了声势浩大的行政改革浪潮,从美国的＂政府再造＂到英国的＂下一步行动方案＂,无不以公用事业的市场化改革为主要取向。我们要借鉴发达国家对公用事业
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20世纪70年代以来,世界各国掀起了声势浩大的行政改革浪潮,从美国的＂政府再造＂到英国的＂下一步行动方案＂,无不以公用事业的市场化改革为主要取向。我们要借鉴发达国家对公用事业进行规制的经验,根据经济、合理等原则建立公用事业市场化的政府规制体制,严格界定政府规制机关职能范围及其行使方式,并通过制订行政程序法、行政许可法,建立起政府规制的合理程序和规制者的规制结构。完善政府规制体制的关键在于深化行政体制改革,只有彻底打破政企不分、政资不分、政事不分以及政社不分的传统体制格局及其惯性,才能建立起较为中立和高效的
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