关于中国城镇个人非营业用房产税税基的探讨

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上海和重庆的房产税试点,因为税基过于狭窄,六年过去并没有取得实质性的效果。受制于依靠住宅用地的劣质土地财政,中国城镇住宅市场被扭曲,投资与投机特征明显。中国城镇住房价格不反映城镇消费者的支付能力和财富状况,不能构成房产税征收依据。房产税会降低城镇住房投资与投机收益,从而直接影响城镇住房供求,影响城镇政府的土地抵押融资能力和商业银行的土地抵押贷款权益。中国城镇政府需要转变职能,土地财政需要转型,城镇住房价格需要回归,房产税才能得到有效推广。
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