【摘 要】
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【正】 我市自1986年建立乡镇财政以来,其财政管理体制经历了三次变革,使乡镇财政在发展中逐步趋向完善和规范。十年来,乡镇财政的收入和支出的规模翻了二番,成为市财政必不
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【正】 我市自1986年建立乡镇财政以来,其财政管理体制经历了三次变革,使乡镇财政在发展中逐步趋向完善和规范。十年来,乡镇财政的收入和支出的规模翻了二番,成为市财政必不可少的重要基础。 回顾乡镇财政的几次改革,由于传统习惯的约束和观念更新的滞后,按供给制形式来确定乡镇财政的体制基数和分成比例,长期来没有跳出“保姆式”的大锅饭旧体制模式,使乡镇财政依赖性重、缺乏激励机制。造成大部分乡镇财政顾“吃饭”,看眼前,缺后劲,缺乏进取性。从而形成“财政困难年年过,出现赤字上级补,财力不足平平过,减收增支难调度”的被动
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