“体制 机制 编制 管制”——荆州市城乡规划“四制”的问题与思考

• 作 者: 李未
• 机 构: 荆州市城乡规划局
• 出 处: 中华建设
• 发表日期: 2012年10期
• 关键词: 城乡规划 行政体制 编制 管制 机制 荆州市 服务功能 管理机

所谓“规划”，《汉语词典》的定义是：比较全面的长远的发展计划。在我看来，“规划”即“编制”加“管制”，而且此二者必须要有行政体制和管理机制作为支撑和保障。因此，体制、机制、编制和管制这“四制”的组合囊括了规划工作的主要内容，而这“四制”之间既相辅相成，又互为因果，决定了“四制”的架构与运行，直接关系到规划的服务功能和社会功效。