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中央的一号文件连续七年关注三农领域,2010年的一号文件则重点突出了城乡统筹发展概念。县域作为城市与农村的结合点,是城乡联动的关节和纽带,而发展县域经济则是城乡统筹发展的必由之路。近年来,虽然金融支持县域经济发展的力度不断加大,但是县域特别是欠发达地区县域所呈现出的金融抑制现象仍十分突出，在很大程度上影响了金融对县域经济的促进作用。本文以湖南省慈利县为例，对欠发达地区县域的金融抑制现象进行了调查分析。