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理性认识并积极推动公众参与环境保护制度的丰富与完善,是新时期生态文明视域下一项重要的战略举措,其制度的理性蕴含了环境正义、环境效益、制度理性、以人民为中心等严密的思想理论逻辑.通过公众参与环境保护思想认识、体制机制、制度设计等维度的现状与困境分析,进行了优化和完善公众参与环境保护制度的理性思考.其对于推动我国生态文明制度建设尤其是实现公众参与环境保护制度的创新有着积极的理论及实践意义.