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<正> 在我国,政策与法律的关系始终是一个十分重要的理论和实践课题。由于种种原因,在政策和法律的关系中,存在着相互交叉、错位,调整重心向政策倾斜的状况,成为法律发挥效力的障碍,同时也影响了政策的威信。本文试从剖析政策与法律的现实格局及其成因入手,提出在新形势下确立政策和法律新格局的一系列措施。一、政策和法律的现实格局