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西部地区由于经济发展、社会生活等方面存在差距，中小学教师队伍建设、教师教育的问题突出：教师队伍的专业化程度不高，整体素质有待提升；教师培训体系不够健全，资源整合力度不够；高等师范院校对基础教育课程改革的适应性不强，教师教育改革有待深化。在这样的背景下，2010年，教育部、财政部启动实施了中小学教师国家级培训计划。“国培计划”旨在示范引领中小学教师全员培训，促进教师教育模式创新，推动教师教育改革。