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自1955年中共中央开始提出"争取和平解放台湾"的任务以来,在近半个世纪的时期内,中国共产党为和平解决台湾问题开列了诸多优厚的条件.如从国家主权上,允许台湾"拥有自己的军队和自卫权";从国际关系上,允许台湾"保持一定的外事权";从两岸关系上,"不提中央与地方谈判"等等.这些都已大大超过了任何一个地方政府所拥有的权力,也大大超过了一切联邦组成单位所拥有的权力.