友国在哪儿

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  两次发动鸦片战争的英国前首相帕麦斯顿有句名言:“一国没有永远的朋友,仅有永远的利益。”但美国在二战后打造的盟友体系,似乎经受住了时间的考验。奥巴马4月下旬高调访问日韩菲3个东亚盟国,尽管是为了挽回外界对其亚太再平衡战略已成“鸡肋”的印象,却也着实让中国舆论感受到来自海上的地缘压力。
  中国学界已在研讨如何应对美国在亚太的同盟体系,这背后的潜台词是:中国也要营建自己的友好国家体系,反击美国在中国周边“挖墙脚”的行为。5月份,中国总理的非洲四国行、“主场外交”中的亚信峰会和中俄在东海的联合军演,不免给人这方面的联想。
  表面上,中国并不缺“友国”。按官方说法,与中国建交的170多个国家中,有40多个与中国存在各类战略伙伴关系。但在联大关于乌克兰、叙利亚等敏感问题的决议中,与中国保持一致之国家的数量并不总能令我们宽心。中国目前是日、韩、澳、马、越、印等国的最大贸易伙伴,但亚洲许多国家的外交现实是,经济上依靠中国,安全上依靠美国。中国已是继美英之后世界第三大留学生接收国,但中国留学教育的公共外交功能在短期内无法赶上美国。
  如果说“友国”带有志同道合的意思,那么单单做生意、常往来是不够的,还应有道义上的同理心和价值观上的共鸣。但若陈义过高,水至清则无鱼,在不乏尔虞我诈的国际政治斗争中又容易陷入腹背受敌的境地。所以,我们不纠结于“友国在哪儿”,而宁愿问我们未来需要的“友国”在哪儿。
  去年中央周边外交工作座谈会,重申了周边是中国外交首要。中国是不是“一只和平、可亲、文明的狮子”,关键也看邻国的评价。邻国当中,东南亚国家和中亚国家是中国着力拓展关系的对象—有习近平提出的“21世纪海上丝绸之路”和“丝绸之路经济带”为证。
  中国可以借鉴美国在东南亚强调多边进程的做法,那样更节省资源投入,也有助于与地区内国家提升互信。中国也适宜支持中亚国家联合起来发挥作用,避免中俄在中亚出现欧俄争夺乌克兰那样的悲剧。
  俄民意在不到5年里对华态度急剧变好,或因国力下降及西方孤立带来的“寒冷感”所促发。历史上的中俄互动中,俄方立场绝对以现实利益为重,且其立场转换往往极快。从“西进”战略角度,中国亟需确立外交中的“中亚 俄罗斯”双轴心,并且与“东固”战略的双轴心“东盟 美国”相互助推。中国在东西两个方向上都拉住一个大国和一个地区性的联合体,就无须担心美国“打通”东北亚、东南亚多边机制。
  待中国的大周边外交布局完成,再来说“我们的朋友遍天下”也不迟。
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