科学视角下的新时期水务工作建设

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  摘要:新的时期,水务工作要坚持新发展理念,积极践行新时代水务工作方针和治水新思路。文章认为,水務部门要从科学的战略角度,抓重点,补短板,强弱项,统筹推进水利改革发展各项工作,为决胜全面建成小康社会,为新时代全面建设社会主义现代化提供坚实水利支撑和保障。
  关键词:新时期;水务工作;科学
  新的历史时期,水务部门要全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,积极践行新时代水利工作方针和治水新思路,抓重点,补短板,强弱项,统筹推进水利改革发展各项工作,为决胜全面建成小康社会,为新时代全面建设社会主义现代化提供坚实水利支撑和保障。
  1  科学做好防汛抗旱减灾
  水务部门要坚持把确保人民群众生命安全放在首要位置,始终保持高压备战状态,全面落实“两个坚持、三个转变”防灾减灾新理念和“一个确保、三个不发生”的目标要求,积极防御水旱灾害。要立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,扎实做好各项准备工作,强化以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制,逐级落实河道、水库、南水北调中线、山洪灾害防治和城市等方面的防汛责任人和具体责任,加强督导检查和责任追究,确保安全度汛。进一步完善防汛抗旱方案预案体系、预报体系、预警体系和应急机制,坚持以人为本、群防群控,加强综合研判和指挥调度,在确保防洪安全的基础上,积极利用雨洪资源,努力夺取防汛抗旱减灾工作的新胜利。
  2  科学实施水生态文明建设
  发挥好水务行业职能。以水功能区考核评价为抓手,抓好水质监测、饮用水源地保护、地下水压采管理、入河排污口管理等工作,积极探索水量调度在水质改善中的作用;落实好最严格水资源管理制度。坚持以水定需、因水制宜、量水而行,强化“三条红线”管控,组织好年度考核。实施国家节水行动,健全水资源消耗总量和强度双控指标体系,抓好节水型社会建设,开展水效领跑活动和合同节水试点,全面推行节水型社会达标创建活动,打造水生态文明示范市和节水型城市。组织开展河流生态水量调度和闸坝联合调度试点;构建江河湖库水系连通体系,加强中心城区生态水系建设,维护良好的河湖生态。加大水库、水土保持生态环境治理,为城乡生态环境建设和群众脱贫致富奠定水利基础;加强水土保持监管工作,持续加强生产建设项目监督管理,开展水土保持天地一体化综合监管试点,推进水土保持动态监测和监测站点标准化建设,提升水土流失监测能力。
  3  全面实施河长制湖长制
  自2018年1月水利部等10部委召开推动实施湖长制工作视频会议后,山东省政府就做好河长制湖长制工作进行了安排部署。我县相关部门遵照上级部署提前完成河长制工作,加快湖长制河长制两制统筹;河长制湖长制的体制是党政同责、部门负责、一把手责任制;河长制湖长制工作纳入省委、省政府重大战略部署,是水生态文明的主要内容、是落实水生态文明的总抓手、是落实习总书记16字治水方针的具体体现;河长制明确水资源保护、水域岸线管护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和综合执法监督6项任务,湖长制增加一个空间管控。我们要抓好基础性工作,建立信息管理系统,搭建河长制工作监控的千里眼、顺风耳,按期保质保量完成一河一策、一湖一策方案编制任务,加强重点河湖管理的动态管控,包括社会监督、专门监督、技术监控,确保河湖状态始终在我们的视线之内、控制之下;抓好专题工作,分别是开展入河排污口调查摸底和规范整治、城镇生活污水整治、农村生活垃圾整治、城市黑臭水体整治、河湖水域岸线管理保护等综合执法。要做到党、政一把手亲自抓、负总责,通过抓主体责任带落实责任,通过抓关键少数带普遍多数,以过硬的作风保障艰巨任务顺利完成。
  4  深化水务工作改革
  稳步推进农业综合水价改革,完善工程管护和终端用水管理、农业水价形成、精准补贴和节水奖励等机制。复制推广农田水利产权制度改革试点经验,巩固国有水管体制改革成果,完成小型水利工程管理体制改革任务。总结推广水权试点经验,开展初始水权确认,扩大交易范围,逐步建立健全水资源使用权初始分配、有偿使用及交易制度。继续创新投融资机制,支持鼓励和引导社会资本投入水利建设运营,规范政府和社会资本合作模式。全力服务好全县公共信用信息共享平台建设,大力推进守信联合激励和失信联合惩戒,将联合奖惩措施嵌入办理行业准入、项目审批、招标投标、政府采购等行政管理和公共服务工作流程和信息系统
  5  确保可持续性发展
  新的时期,水务部门要围绕依法全面履行政府职能,建立健全依法决策机制,深入推进服务型行政执法建设,全面落实行政执法责任制,完善依法行政制度体系,强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,依法有效化解社会矛盾纠纷,提升工作人员依法行政能力,建立健全法制政府建设落实机制,全面开展依法行政工作。加强工程运行管理,认真贯彻水利工程管理考核办法及考核标准,健全各项管理责任制和日常管理制度,保障工程安全运行和持续发挥效益。规范水利建设市场,加强全面检查巡查、重点抽查和专项整治,确保工程建设质量和生产安全。
  6  结语
  综上所述,新的历史时期,水务部门要全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,积极践行新时代水利工作方针和治水新思路,抓重点,补短板,强弱项,统筹推进水利改革发展各项工作,为决胜全面建成小康社会,为新时代全面建设社会主义现代化提供坚实水利支撑和保障。
  参考文献
  [1] 潘莹.新时期水务管理工作开展研究[J].现代商贸工业,2017(9):55-56.
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