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从美国次贷危机前后金融监管法律演变情况看，美国从1999年开始的混业经营、取消对场外衍生品等金融创新，事实上伴随着监管放松。这种放松并非系统性风险可控框架下的优化调整．而是对金融机构逐利行为驱动的混业资产高速扩张的被动反应，其背景是监管竞争甚于监管协同、金融利益集团通过立法渠道削弱监管功能；其本质是通过“去监管”为大型金融机构尤其是投资银行的冒险逐利扫平障碍，其后场外衍生品资产泡沫高速膨胀乃至危机爆发已是必然。次贷危机对美国监管理念产生重要影响，新监管思路突出防范系统性风险和消费者保护两大重点。针对防范系