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近年来，山西农业综合开发在认真贯彻执行国家农业综合开发各项方针政策的同时，围绕全面建设农村小康社会的战略目标，立足山西实际，紧紧抓住制约项目区农业发展的主要制约因素和瓶颈障碍，找准全省开发的切入点、着力点和牵引点，坚定不移地以提高农业综合生产能力为首要任务，围绕项目建设、资金投入、管理机制三大主题，强基础、调结构、兴产业，紧抓重点和关键环节，全力促进农业增效和农民增收。同时，在管理上、宣传上创新载体，搭建平台，通过“2003项目和资金管理年”抓落实、抓完善、抓考核，全面提升项目和资金管理水平；通过2004