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由于我国高校大多数创立于上个世纪四五十年代,许多高校的老校区的房产、设备基本处于需要深度维修的状态。虽然高校经历了近十年的扩张,高校新校区不断涌现,但在世纪之交建造的房屋、家具、设备、道路、桥、水电管道等已经进入了需要维护保养的时期,这是维修工程任务繁重的客观原因。另外,由于预算软约束,面对高校各类评比不断,学校即使债务累累,对于有损学校形象的校舍也一定要修葺一新,甚至拆掉重建。