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党的十七大报告明确提出：“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。”教育公平是构建社会主义和谐社会的客观要求，是社会公平、正义的价值理念在教育领域的具体体现，是科学发展观在教育中的具体要求。胡锦涛同志明确指出：“要把促进教育公平作为国家基本的教育政策，统筹城乡、区域教育，统筹各级各类教育，统筹教育发展的规模、结构、质量，认真研究解决教育改革发展中的重大问题，不断满足人民B益增长的教育需求。”这既反映了我国社会主义教育的根本特性，也明确规定了我国教育发展的基本方向，