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摘 要：就危机管理而言，其广义上的定义是怎样面对威胁，发现存在的威胁，并试图阻止它的发生，如果发生了，能够快速、有效地应对。准格尔旗具有复杂的地形地质和气候条件，降水年际变化大，且时空分布不均匀。旗内洪水灾害频繁，是对本旗造成较大影响的自然灾害之一，同时人口在不断的增长，社会经济也得到高度的发展，洪水灾害带来的经济损失越来越大。如果没有完善的防洪设施和防洪调度方案，一旦出现洪涝灾害，就会带来严重的社会影响。所以，防洪危机管理制度应该尽早有效的建立健全。
关键词：准格尔旗 防洪 危机管理 思考
中图分类号：F426.21 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）07（a）-0149-01
准格尔旗位于内蒙古西南部、鄂尔多斯市东部，黄河流经197 km，靠近山西、陕西两省。作为国内最大的自然灾害之一，洪水灾害也对该旗内的生产生活造成了严重的影响，因此做好防洪危机管理工作尤为重要。
1 防洪危机管理主要措施
1.1 建立完善的防洪危机管理指挥体系
综合协调能力是完善防洪危机管理指挥系统构筑的基础，包括防汛指挥决策系统、多个部门配合机制，对物资进行储存和运输的调度系统，完善的洪水保险机制和在人民群众中有效的宣传。当区域内遭受到洪水灾害的时候，需要镇静的指挥，迅速进行正确的决策，维持社会正常的生活秩序和快速消除危机。建立健全的以政府旗长为一把手的核心防洪责任体制。在汛期来临之前，要对主要的河道、水库、防洪区进行疏通，并向群众公布防洪总指挥的联系方式，接受社会、群众、舆论等的监督，并结合区域的实际情况形成工作制度。
1.2 快速启动预案
对水利工程要进行科学的调度，让工程项目尽可能的发挥其综合性能，这是防汛工作的重中之重。每年在汛期来临之前，以防汛工程为基础对洪水调度方案进行重新的修订，充分的发挥水利工程减灾的效果。由于洪水具有特殊性，所以有必要进行防洪减灾的实时调度工作。防汛减灾的关键环节是调度的决策工作，也是防洪工作现代化的必然要求以及减灾管理未来的发展方向。防洪危机管理一定要切实的落实对科学调度，在洪水到来之前，对整体防洪预案要科学的制定，以便于在汛期到来的时候可以沉着应对，工作有章可循，有法可依，大大的提高管理的有效性、科学性、合理性。
2 防洪日常管理
2.1 强化危机意识
想要让防洪危机管理工作做好，必须树立正确的危机意识，这是防汛防洪管理工作重要前提。必须要有“安全第一，警惕防止，以防为主、努力营救”的思想和工作策略；对水资源的科学调度、合理使用、有效保护要重视并不断地加强，让供水、食品安全得到保证；不对自然进行破坏，坚持保障生态环境安全。
2.2 做好组织协调
强化领导，对制度不断地完善，切实的把责任落到实处，要加强对洪水、干旱和自然灾害的检测、收集和分析工作，及时提出有效的调度决策并尽快的予以实施；与此同时，要保持信息畅通，及时和准确的上报情况。因为交通、通讯等原因暂时没有掌握确切的信息，也应该把基本的情况如实上报，然后对情况进行深入的了解，对后续得到的情况要及时的发布。要注意信息的质量，对灾害情况上报的主要原则就是实事求是，内容应该真实、准确、简洁。
2.3 完善防洪预案
防洪危机工作的重点是编制防洪预案以及它的落实，要掌握对和防洪抗旱调度有密切联系的经济社会发展情况、工程变更情况，对天气分析以及雨水情况进行严密的监测，以干旱救援调度预案和防洪抗旱指挥单位的有关决定，做好其中的基础工作——防洪抗旱调度。
3 结语
准格尔旗地形地貌复杂，煤碳资源丰富，经济实力比较雄厚，在全国大力发展经济的大背景下，旗内正在全力发展经济，同时一切工作的出发点要围绕国家和人民，以区域稳定和经济发展的大局为中心。洪水控制工作要有一定的制度、方针、政策，不能头痛医头，脚痛医脚。要用预防为主，防治结合的方针，建立科学的制度并不断地对其进行完善。如今，要在全旗上下保持坚定的信心，具有一定可以克服洪灾的乐观的心理，在洪灾发生的时候保持清醒和冷静，沉着的应对出现的情况，保持决策的科学、合理性。同时政府要重视洪灾危机管理，充分的利用广播、电视等各种平台普及洪水知识、加强公众教育。让人民群众在面临洪灾的时候不至于手忙脚乱，能够应对自如并具备基本的自保技能等。
参考文献
[1] 纪宝成.从“非典”防控看高校的危机管理[J].中国高教研究，2003（8）：4-7.
[2] 张成福.公共危机管理：全面整合的模式与中国的战略选择[J].中国行政管理，2003（7）：6-11.
[3] 陈光清，张朝阳.浅谈我国当前防洪管理过程中的一些问题[J].中国高新技术企业，2008（18）：251-252.
关键词：准格尔旗 防洪 危机管理 思考
中图分类号：F426.21 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）07（a）-0149-01
准格尔旗位于内蒙古西南部、鄂尔多斯市东部，黄河流经197 km，靠近山西、陕西两省。作为国内最大的自然灾害之一，洪水灾害也对该旗内的生产生活造成了严重的影响，因此做好防洪危机管理工作尤为重要。
1 防洪危机管理主要措施
1.1 建立完善的防洪危机管理指挥体系
综合协调能力是完善防洪危机管理指挥系统构筑的基础，包括防汛指挥决策系统、多个部门配合机制，对物资进行储存和运输的调度系统，完善的洪水保险机制和在人民群众中有效的宣传。当区域内遭受到洪水灾害的时候，需要镇静的指挥，迅速进行正确的决策，维持社会正常的生活秩序和快速消除危机。建立健全的以政府旗长为一把手的核心防洪责任体制。在汛期来临之前，要对主要的河道、水库、防洪区进行疏通，并向群众公布防洪总指挥的联系方式，接受社会、群众、舆论等的监督，并结合区域的实际情况形成工作制度。
1.2 快速启动预案
对水利工程要进行科学的调度，让工程项目尽可能的发挥其综合性能，这是防汛工作的重中之重。每年在汛期来临之前，以防汛工程为基础对洪水调度方案进行重新的修订，充分的发挥水利工程减灾的效果。由于洪水具有特殊性，所以有必要进行防洪减灾的实时调度工作。防汛减灾的关键环节是调度的决策工作，也是防洪工作现代化的必然要求以及减灾管理未来的发展方向。防洪危机管理一定要切实的落实对科学调度，在洪水到来之前，对整体防洪预案要科学的制定，以便于在汛期到来的时候可以沉着应对，工作有章可循，有法可依，大大的提高管理的有效性、科学性、合理性。
2 防洪日常管理
2.1 强化危机意识
想要让防洪危机管理工作做好，必须树立正确的危机意识，这是防汛防洪管理工作重要前提。必须要有“安全第一，警惕防止，以防为主、努力营救”的思想和工作策略；对水资源的科学调度、合理使用、有效保护要重视并不断地加强，让供水、食品安全得到保证；不对自然进行破坏，坚持保障生态环境安全。
2.2 做好组织协调
强化领导，对制度不断地完善，切实的把责任落到实处，要加强对洪水、干旱和自然灾害的检测、收集和分析工作，及时提出有效的调度决策并尽快的予以实施；与此同时，要保持信息畅通，及时和准确的上报情况。因为交通、通讯等原因暂时没有掌握确切的信息，也应该把基本的情况如实上报，然后对情况进行深入的了解，对后续得到的情况要及时的发布。要注意信息的质量，对灾害情况上报的主要原则就是实事求是，内容应该真实、准确、简洁。
2.3 完善防洪预案
防洪危机工作的重点是编制防洪预案以及它的落实，要掌握对和防洪抗旱调度有密切联系的经济社会发展情况、工程变更情况，对天气分析以及雨水情况进行严密的监测，以干旱救援调度预案和防洪抗旱指挥单位的有关决定，做好其中的基础工作——防洪抗旱调度。
3 结语
准格尔旗地形地貌复杂，煤碳资源丰富，经济实力比较雄厚，在全国大力发展经济的大背景下，旗内正在全力发展经济，同时一切工作的出发点要围绕国家和人民，以区域稳定和经济发展的大局为中心。洪水控制工作要有一定的制度、方针、政策，不能头痛医头，脚痛医脚。要用预防为主，防治结合的方针，建立科学的制度并不断地对其进行完善。如今，要在全旗上下保持坚定的信心，具有一定可以克服洪灾的乐观的心理，在洪灾发生的时候保持清醒和冷静，沉着的应对出现的情况，保持决策的科学、合理性。同时政府要重视洪灾危机管理，充分的利用广播、电视等各种平台普及洪水知识、加强公众教育。让人民群众在面临洪灾的时候不至于手忙脚乱，能够应对自如并具备基本的自保技能等。
参考文献
[1] 纪宝成.从“非典”防控看高校的危机管理[J].中国高教研究，2003（8）：4-7.
[2] 张成福.公共危机管理：全面整合的模式与中国的战略选择[J].中国行政管理，2003（7）：6-11.
[3] 陈光清，张朝阳.浅谈我国当前防洪管理过程中的一些问题[J].中国高新技术企业，2008（18）：251-252.