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国有企业“债转股”是国家为使深受高负债率困扰的国有企业走出困境而采取的一项特殊政策。从理论上看，它对国有企业摆脱沉重的债务负担，培育长期盈利和成长的潜力，优化资本结构，对国有商业银行卸下不良资产的包袱具有积极的意义，甚至会产生立竿见影的效应。但是，该政策在实施和具体操作过程中也存在很大的风险，如不高度重视并严加防范和控制，“债转股”不仅达不到预期的效果，反而可能滋生严重的弊端。