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摘要:新的《财务条例》对部队财务管理和监督提出了新的更高的要求。如何贯彻好、落实好《财务条例》,进一步加强经费供应和日常监督,维护财经活动秩序,是今后一段时期公安消防部队后勤工作的一项重要任务。
新修订的《中国人民解放军财务条例》(以下简称《财务条例》),已于2011年5月1日起施行。《财务条例》的颁布实施,标志着部队财务管理加快步入规范化、制度化、法制化的轨道,对于维护部队经济管理秩序,提高经费综合保障效能,为推动各项国防建设和提高部队战斗力提供更加有力的财力保障,具有十分重要的意义。作为军队系统的一部分—公安消防部队,如何贯彻好、落实好《财务条例》,是今后一段时期后勤工作的一项重要任务。
1.提高认识,切实增强宣贯《财务条例》的责任感和使命感。《财务条例》的出台,标志着部队财务工作从立法的角度又上了一个台阶,对加强部队财务管理,提高防火灭火和抢险救援能力,推动消防事业进一步发展必将起到史无前例的作用。各级消防部队党委班子尤其是领导干部要大力学习和贯彻《财务条例》中党委理财的制度要求,正确处理好部队当前建设与长远发展、一般供应与重点建设、维持性保障与发展性建设之间的关系,不断提高经济决策和建设规划的科学性、连续性和效益型,推动消防部队全面协调可持续发展。各级后勤部门尤其是财务战线工作者要站在贯彻落实科学发展观的高度,认真总结近年来财务工作经验,深刻领会《财务条例》出台的历史背景、过程及程序,切实增强责任感和使命感,切实担负起宣贯《财务条例》的重担,采取形式多样的措施全面开展宣传发动,把宣贯《财务条例》工作贯穿在各项后勤工作之中,推向整个消防部队,实现财务管理规范化。
2.多措并举,宣传《财务条例》到位。《财务条例》是部队财务工作的一个重要的法律,需要全体消防官兵人人皆知。一是突出抓好领导干部对《财务条例》的学习贯彻。要针对领导干部队伍整体素质情况,精心研究制定系统的培训方案,采取“集中学、指导学”的方式,使领导干部真正做到正确理解、熟练掌握、严格执法、带头守法。二是多种形式持续扩大《财务条例》宣传声势。要综合运用转发文件、公安专网、电视电话会议、专题辅导、网上问答等形式大力宣传《财务条例》,丰富宣贯形式内容,突出直观效果。要结合财务日常工作,邀请专家辅导授课、印发专题学习资料,组织消防官兵认真开展学习,深入理解和掌握《财务条例》的实质内容,融会贯通,学以致用。三是宣贯《财务条例》与推动财务建设相互促进。要把《财务条例》宣贯贯穿于消防财务工作的全过程,让《财务条例》进入到后勤建设的方方面面。要把《财务条例》宣贯纳入岗位练兵的内容,抓住财经基本制度这个重点,对照实际认真查找以往财务工作存在的薄弱环节,使党政一把手、后勤工作负责人、财务人员等人员切实掌握相关财务技能。
3.注重实效,学习《财务条例》到位。较之以前的财务规章制度,新颁布的《财务条例》凸显出了四个方面的特点:对新时期军队财务工作提出了总体要求,明确了财务工作职责分工,规范了经费管理使用的基本流程,严格了财经纪律。贯彻落实《财务条例》,要认真研究制定具体方案,主动争取有关部门的支持与配合,努力形成“党委统一领导、部门各负其责、官兵积极参与”的强大声势。一要坚持党委统揽,将《财务条例》纳入党委议事日程,成立宣贯机构,发挥动员部署、组织协调和具体指导的主导型作用;二要坚持部门协作,科学制定方案,明确任务分工,落实相关责任,凸显齐抓共管的合力效应;三要坚持上下联动,上级部门以座谈讨论、办班培训、制作宣传片等方式确定重点内容,同时定期督导、随机检查,强化跟踪服务。下级部门要及时汇集官兵对《财务条例》的反应,主动听取建议和意见,帮助解决实际问题,自觉维护《财务条例》的权威。
4.突出重点,落实《财务条例》到位。各级公安消防部队要紧扣《财务条例》的内容,结合自身实际,坚持科学筹划,统一标准,分类实施,突出重点,整体推进,不断完善具有本单位鲜明特色的落实《财务条例》模式。一是突出党委管财这个根本制度,强化财务集中统管,健全财经决策机制,明确经费管理责任;二是突出依法管财这个中心思想。强化依法管财意识,增强财务法规的权威性和严肃性;三是突出预算管理这个龙头。科学编制预算,严格执行预算,将预算管控贯穿到消防后勤建设的各个环节;四是突出资产管理这个薄弱点。统筹资金和资产两种资源,强化钱变物后的延伸管理,提高经费资产综合保障效益;五是突出财务核算这个制度基础。严格经费审批和财务结算、核算制度,准确、真实、完整反映资金收入流程,充分发挥基础性监督作用;六是突出财务监督这个关键环节。落实财务监督的基本制度,推进财务监督的经常化和制度化。
参考文献:
[1]刘剑萍:《加强公安现役部队财务监督工作的思考》.《武警学院学报》,2007年第07期.
[2]范庆安:《谈部队财务管理的规范与创新》.《军事经济研究》,2007年第05期.
[3]刘志明:《谈财务积极有效保障与新财务保障观》.《军事经济研究》,2006年第07期.
[4]李传春:《新形势下如何提高消防部队财务资金使用效益》.《市场论坛》,2006年第02期.
[5]伊丛丛:《大联勤体制下加强财务管理的对策思考》.《军事经济研究》,2005年第01期.
新修订的《中国人民解放军财务条例》(以下简称《财务条例》),已于2011年5月1日起施行。《财务条例》的颁布实施,标志着部队财务管理加快步入规范化、制度化、法制化的轨道,对于维护部队经济管理秩序,提高经费综合保障效能,为推动各项国防建设和提高部队战斗力提供更加有力的财力保障,具有十分重要的意义。作为军队系统的一部分—公安消防部队,如何贯彻好、落实好《财务条例》,是今后一段时期后勤工作的一项重要任务。
1.提高认识,切实增强宣贯《财务条例》的责任感和使命感。《财务条例》的出台,标志着部队财务工作从立法的角度又上了一个台阶,对加强部队财务管理,提高防火灭火和抢险救援能力,推动消防事业进一步发展必将起到史无前例的作用。各级消防部队党委班子尤其是领导干部要大力学习和贯彻《财务条例》中党委理财的制度要求,正确处理好部队当前建设与长远发展、一般供应与重点建设、维持性保障与发展性建设之间的关系,不断提高经济决策和建设规划的科学性、连续性和效益型,推动消防部队全面协调可持续发展。各级后勤部门尤其是财务战线工作者要站在贯彻落实科学发展观的高度,认真总结近年来财务工作经验,深刻领会《财务条例》出台的历史背景、过程及程序,切实增强责任感和使命感,切实担负起宣贯《财务条例》的重担,采取形式多样的措施全面开展宣传发动,把宣贯《财务条例》工作贯穿在各项后勤工作之中,推向整个消防部队,实现财务管理规范化。
2.多措并举,宣传《财务条例》到位。《财务条例》是部队财务工作的一个重要的法律,需要全体消防官兵人人皆知。一是突出抓好领导干部对《财务条例》的学习贯彻。要针对领导干部队伍整体素质情况,精心研究制定系统的培训方案,采取“集中学、指导学”的方式,使领导干部真正做到正确理解、熟练掌握、严格执法、带头守法。二是多种形式持续扩大《财务条例》宣传声势。要综合运用转发文件、公安专网、电视电话会议、专题辅导、网上问答等形式大力宣传《财务条例》,丰富宣贯形式内容,突出直观效果。要结合财务日常工作,邀请专家辅导授课、印发专题学习资料,组织消防官兵认真开展学习,深入理解和掌握《财务条例》的实质内容,融会贯通,学以致用。三是宣贯《财务条例》与推动财务建设相互促进。要把《财务条例》宣贯贯穿于消防财务工作的全过程,让《财务条例》进入到后勤建设的方方面面。要把《财务条例》宣贯纳入岗位练兵的内容,抓住财经基本制度这个重点,对照实际认真查找以往财务工作存在的薄弱环节,使党政一把手、后勤工作负责人、财务人员等人员切实掌握相关财务技能。
3.注重实效,学习《财务条例》到位。较之以前的财务规章制度,新颁布的《财务条例》凸显出了四个方面的特点:对新时期军队财务工作提出了总体要求,明确了财务工作职责分工,规范了经费管理使用的基本流程,严格了财经纪律。贯彻落实《财务条例》,要认真研究制定具体方案,主动争取有关部门的支持与配合,努力形成“党委统一领导、部门各负其责、官兵积极参与”的强大声势。一要坚持党委统揽,将《财务条例》纳入党委议事日程,成立宣贯机构,发挥动员部署、组织协调和具体指导的主导型作用;二要坚持部门协作,科学制定方案,明确任务分工,落实相关责任,凸显齐抓共管的合力效应;三要坚持上下联动,上级部门以座谈讨论、办班培训、制作宣传片等方式确定重点内容,同时定期督导、随机检查,强化跟踪服务。下级部门要及时汇集官兵对《财务条例》的反应,主动听取建议和意见,帮助解决实际问题,自觉维护《财务条例》的权威。
4.突出重点,落实《财务条例》到位。各级公安消防部队要紧扣《财务条例》的内容,结合自身实际,坚持科学筹划,统一标准,分类实施,突出重点,整体推进,不断完善具有本单位鲜明特色的落实《财务条例》模式。一是突出党委管财这个根本制度,强化财务集中统管,健全财经决策机制,明确经费管理责任;二是突出依法管财这个中心思想。强化依法管财意识,增强财务法规的权威性和严肃性;三是突出预算管理这个龙头。科学编制预算,严格执行预算,将预算管控贯穿到消防后勤建设的各个环节;四是突出资产管理这个薄弱点。统筹资金和资产两种资源,强化钱变物后的延伸管理,提高经费资产综合保障效益;五是突出财务核算这个制度基础。严格经费审批和财务结算、核算制度,准确、真实、完整反映资金收入流程,充分发挥基础性监督作用;六是突出财务监督这个关键环节。落实财务监督的基本制度,推进财务监督的经常化和制度化。
参考文献:
[1]刘剑萍:《加强公安现役部队财务监督工作的思考》.《武警学院学报》,2007年第07期.
[2]范庆安:《谈部队财务管理的规范与创新》.《军事经济研究》,2007年第05期.
[3]刘志明:《谈财务积极有效保障与新财务保障观》.《军事经济研究》,2006年第07期.
[4]李传春:《新形势下如何提高消防部队财务资金使用效益》.《市场论坛》,2006年第02期.
[5]伊丛丛:《大联勤体制下加强财务管理的对策思考》.《军事经济研究》,2005年第01期.