农民负担以乡人均纯收入计5%当否?

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【正】 农民纯收入是反映农民经济收入和农村经济发展水平的重要指标,也是国家征收农业税和集体统筹提留的主要依据。按照国家有关部门的规定,农民的负担应按“控制在上年以乡为单位农民人均纯收入5%以内”计算。经过数年实践的情况看,在农民人均收入存在较大差距的情况下,这一规定并不成功,存在着一定的弊端。它掩盖了农村贫富差距,在一定程度上起了“劫贫济富”的负效应,特别是加重了低收入农户的负担,这里有三个材料可以说明:(一)据中纪委研究室调查,江苏省灌南县某村,1993年富裕户人均收入6500元,贫困户200元,该村人
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