改善民生是中国共产党持之不懈的追求

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  从1921年7月1日中国共产党成立到1949年10月1日,中国共产党领导中国人民经过长期艰苦卓绝的斗争取得政权,再到改革开放30多年来中国共产党领导人民以经济建设为中心,推动经济社会的全面发展和人民生活水平的改善与提高,中国的社会面貌和人民生活发生了天翻地覆的变化,历史雄辩地证明了:只有中国共产党才能把自己的历史使命与人民生活的改善和社会的进步密切结合起来,才能博得人民的拥戴,其执政基础才能牢靠,执政地位才能巩固。
  
  1、中国共产党取得政权的群众基础是民生改善。毛泽东同志于1945年4月24日在中国共产党第7次全国代表大会上所作的《论联合政府》的政治报告中指出:“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著标志,就是和最广大人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这就是我们的出发点。”正是由于以毛泽东同志为代表的第一代中国共产党人高瞻远瞩,胸怀天下,情系民生,才得以与各民主党派的领导人张澜、沈钧儒、黄培炎、章伯钧、陈明枢等座谈,就和平民主建国问题互相交换意见,促成了中国共产党领导的多党合作制度的形成和新中国的成立。从井冈山斗争、土地革命、抗日战争再到解放战争,中国共产党由在野党到执政党,之所以受到广大人民群众的拥护,最关键的就是时刻把人民群众的利益置于第一位,以改善民生为己任。
  
  2、中国共产党巩固政权的社会基础是民生改善。邓小平同志于1980年12月25日在中央工作会议上所作的《贯彻调整方针,保证安定团结》的讲话中指出:“要教育全党同志发扬大公无私、服从大局、艰苦奋斗、廉洁奉公的精神,坚持共产主义思想和共产主义道德。……要大力加强党的组织、党员同群众的联系,要把国家的形势和困难、党的工作和政策经常真实地告诉群众,要坚决批评和纠正各种脱离群众、对群众疾苦不闻不问的错误。……一定要努力帮助群众解决一切能够解决的困难。”凸现了以邓小平同志为代表的第二代中央领导集体对民生与社会安定关系的关注;继之“从中国实际出发,我们首先解决农村问题。中国有百分之八十的人口住在农村,中国稳定不稳定首先要看这百分之八十稳定不稳定。城市搞得再漂亮,没有农村这一稳定的基础是不行的。所以我们首先在农村实行搞活经济和开放政策,调动了全国百分之八十的人口的积极性。”由此,一场发起于中国农村的经济体制改革迅速推向沿海城市并辐射全国,改革开放极大地调动了人民群众的积极性,解放了社会生产力,改善了人民生活,推动了社会的巨大变革和进步。江泽民同志于1999年6月28日《在纪念中国共产党成立七十八周年座谈会上的讲话》中指出:“要全心全意为人民谋利益。我们共产党人全部工作的出发点和归宿,都是为人民谋利益。这是我们的立党之本,执政之本。”表明了以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体以经济建设为中心,在经济发展的基础上,促进社会全面进步,不断提高人民生活水平,保证人民共享发展成果的信心和决心。
  
  3、当今时代中国共产党人持之不懈的光荣使命是改善民生。进入新世纪新阶段,面对新情况新问题,以胡锦涛同志为总书记的新一代中央领导集体,坚持立党为公、执政为民,高度重视民生问题,特别是针对诸如农村贫困人口、城镇低收入群体的基本民生问题,以及公共产品供给短缺导致的养老难、看病难、上学难和住房难等新的民生问题,关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的一系列措施纷纷出台,“权为民所用,情为民所系,利为民所谋” 的执政理念令普通大众感到了党的温暖。以人民最关心、最直接、最现实的利益问题为突破口,全面取消农业税,实行城乡免费义务教育,实施扩大就业战略,深化收入分配制度改革,逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系,尝试和推进新的基本医疗卫生制度改革,完善社会管理,维护公平正义……这些不懈的努力使人民生活日益改善,社会发展和进步不断推进,使民生状况日益改善,充分体现了“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的发展理念,赢得广大群众的热烈拥戴。
  胡锦涛同志在十七大报告中用了相当篇幅来关注民生问题,把继续关注民生、重视民生、保障民生、改善民生列为贯彻落实科学发展观的核心内容,当作全党工作的重中之重,提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务——优先发展教育,建设人力资源强国;实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业;深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入;加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活;建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平;完善社会管理,维护社会安定团结……彰显出改善民生是中国共产党一切工作的重中之重。
  中国共产党建党80多年来特别是1978年以来领导人民进行改革开放,我国城乡居民的生活不断取得巨大的改善,社会事业蓬勃发展。建国初期,百废待兴,经济萧条,生产凋敝,民生困苦;经过11个五年国民经济和社会发展计划(规划)的实施,我国经济社会生活诸方面有了很大的进步。1978年,我国城镇居民、农村居民的恩格尔系数分别为57.5%、67.6%,到2007年,这一指标分别下降到36.3%、43.1%,人民生活水平明显提高。 农村居民家庭人均文教娱乐用品及服务支出占消费性支出比重由1980年的5.1%上升到2007年的9.5%,城镇居民家庭人均教育文化娱乐服务支出占消费性支出比重也由8.4%上升到13.3%。反映出随着温饱问题的解决,在城乡居民生活消费支出中,发展和享受型消费比重日益上升。我们有理由相信:民生改善和巩固党的执政地位二者相得益彰,民生问题解决得愈好,经济社会就愈能顺利发展,全面建设小康社会的奋斗目标就愈能如期实现,中国共产党的执政地位也就愈加巩固。我们更有理由相信:改善民生是当今时代中国共产党人持之不懈的追求。
  (庆阳市委党校 甘肃庆阳745000)
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