论文部分内容阅读
摘 要：随着离退休党员队伍的不断扩大，人员结构、年龄状况、思想诉求、居住情况都发生了许多变化。结合石化企业离退休党员的特点和面对的新情况、新问题，探讨了如何加强和创新离退休党组织建设、离退休党员管理、发挥离退休党支部在离退休人员管理中的作用等问题，进而提出强化离退休党组织建设的思路与对策。
关键词：石化企业；离退休党组织；建设；思路
一、以居民小区为单位组建基层党支部是关键
目前大多石油石化企业的离退休职工党支部，是以离退休职工党员原所在单位为基础建立的。由于石化企业的特殊性，各单位职工总是分住在不同的小区，致使各离退休党支部的党员居住也十分分散，党员之间相距几公里、十几公里甚至几十公里，如果党员人数众多，就会给党支部开展正常活动带来很多困难。如笔者所在的河南油田五一社区某小区离退休职工党支部，党员分散居住在五、六个不同的小区，人数又多达152人，加之不少党员年事已高，常散居在家，这样开展党组织活动就非常不方便。笔者认为，石化企业离退休职工党支部应按照“就地、就近”和有利于管理的原则，以小区为单位组建。
（一）合理设置离退休党支部。无论这个党员离退休前在哪个单位工作，只要他目前在哪个小区居住，就安排进哪个小区党支部。各小区根据离退休党员人数多少，可成立一个或分片成立几个党支部，每个党支部党员人数以30人左右为宜；以一栋居民楼或邻近的几栋楼为单位成立党小组，每个党小组以10人左右为宜。“支部建在小区、小组设在单元”的组织机构，党组织活动就在家门口，便于离退休党员积极按时参加，这样开展党组织活动就方便多了。有的离退休职工党员长期有病，卧床在家，党小组会就可以在他的病床前召开，解决了长期生病党员不能参加党组织活动的难题。
（二）选好配强支部班子。各党支部应由在职的党员干部专职或兼职担任支部书记，这样有利于加强组织引导；党支部委员应向年轻化发展，推举那些年纪相对小一些、素质高、热心公益事业、 腿勤嘴勤的退休党员担任；定期组织离退休党支部书记、委员培训和研讨，不断提高他们做好党务工作的能力；在条件允许的情况下，适当给离退休党支部书记、委员补贴一定的通讯费、交通费，提高他们的工作积极性。
（三）加强党员日常管理。离退休职工党员流动较大，有的长期居住在原藉，有的长期居住在外地子女或亲戚家，有的长期在外地打工……以前没有及时转移这些同志的组织关系，造成这些党员无法过组织生活，很少参加组织活动，连党费都是由别人代交的。为了加强对这些党员的管理，我认为，应该严格按照《党章》的规定，保证每个党员都能按时参加党的组织生活和组织活动，按期交纳党费。一要建立健全联系党员制度。支委成员要明确联系对象，主动加强思想、情感交流，及时了解离退休党员的思想、学习和生活情况，确保离退休党员都在组织中。二要及时做好离退休职工党员的个人组织关系的转移。凡离开企业半年以上者，均应视其情况及时为该党员转移临时或长期组织关系，并应经常与对方党组织保持联系，了解该党员的政治表现和各方面情况。
二、经常开展思想教育是根本
（一）形成稳定的教育机制。各级党组织要把离退休党员思想教育工作列入重要议事日程，党委主要领导亲自抓，分管领导具体抓。教育组织部门要对思想教育情况经常进行督促检查，分类指导，使离退休党员的思想教育有制度、有检查、有落实，常抓不懈。
（二）丰富教育内容。石化离退休党员工作阅历、文化程度等都不尽相同，因此应结合他们的实际情况，形成多样化的教育内容。一是加强理想信念教育。人上了年纪，多爱怀旧，离退休党员也不例外。不少离退休党员往往爱回忆过去，并常常拿现在同过去作比较，存有今不如昔之感，从而对我党前途信心不足。因此党支部应经常用“与时俱进”和“用发展的眼光看问题”等理论，对离退休党员开展理想信念教育，提高他们认知水平，从而坚定信念。二是加强组织纪律教育。通过行之有效的教育方式，让每一个离退休党员都能够坚持党性原则，严格遵守党的纪律和国家的法律、法规，严于律己，保持革命晚节。三是加强形势任务教育。定期或不定期组织报告会，对离退休党员进行形势教育。一般情况下，每年可定期组织一至二次报告会，如遇突发大事，可临时组织不定期报告会，及时把国际、国内、行业内及本单位的大事和形势发展变化，向离退休党员告知，让他们及时了解，从而使他们做到心系企业、关心企业。四是加强道德情操教育。不少离退休党员认为自己已离岗，加之年事已高，往往产生“事不关己，高高挂起”的思想，不愿为社会、企业和人民做贡献。针对这种情况，应开展克己奉公、无私奉献的高尚情操教育，让大家时刻牢记自己是一名共产党员，应该真正保持共产党员的先进性，自觉发挥一个共产党员应当发挥的作用。
（三）采取适宜的教育形式。离退休党员有着与在职党员不同的特点，离退休党员集中开大会、上党课比较困难，因此应根据离退休党员的身体和思想实际，本着“次数不宜过多、时间不宜过长、地点不宜过远”的原则，采取适合他们的教育方式。在离退休党员比较集中的小区，可以采取在小区统一上党课的形式；对于长期生病、无法出门的离退休党员，可上门向他们传达党内文件精神；要创新运用微博、微信等新媒体，使离退休党员可以时时接受到党的教育。
三、开展切实可行的组织活动是保证
（一）抓好“三会一课。“三会一课”制度是党支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活、严格党员管理、加强党员教育的重要制度。离退休职工党支部要认真坚持搞，切实做好，无论在内容、形式上，还是在时间安排上，都要适合离退休党员的特点和实际，注重实效，避免流于形式。
（二）抓好党员义务奉献活动。让离退休党员有机会参加社会公益活动，发挥余热。这些活动都可以在居民小区开展。党支部可组织离退休党员协助居委会，承担本小区治安、卫生、环境绿化等既在身边又力所能及的活动，给小区居民创造出更舒适的居住环境。同时还可以要求每个离退休党员，主动多承担所住楼房单元的公益劳动，同左邻右舍和睦相处，让群众能亲眼看到、亲身感受到共产党员的风采。
（三）抓好帮扶活动。一是加强党内帮扶。建立激励关怀帮扶机制和领导干部联系困难离退休党员制度，对于家庭困难、年迈体弱、行动不便和空巢、独居的离退休党员，要求在职领导干部每季度联系一次、每半年走访一次、每年慰问一次，注重人文关怀和心理疏导，及时帮助排忧解难。二是加强党外帮扶。根据各居民小区的特点，各离退休职工党支部首先摸清本居民小区贫困户的情况，再根据离退休党员情况，让离退休党员和贫困户结对子，并制订帮困计划，做好具体帮困工作，把党的温暖送到贫困户家里。
（四）抓好离退休职工新党员发展工作。党支部应重视在离退休老同志中发展新党员。一些离退休老同志几十年一直努力不懈争取加入党组织，由于多种原因在离退休前未能具备条件，离退休之后仍然始终不渝的努力加入党组织。党支部对这样的同志应及时关注、积极培养，让这些同志能早日成为一名共产党员。
（五）抓好精神文化活动。要开辟活动阵地，建立活动点，使离退休党员有学习健身娱乐的场所；要根据老年人的特点和兴趣，组建适合老年人活动的团体，如老年诗联书画协会、门球队、象棋协会、秧歌队等；要多开展各种有纪念性、知识性、趣味性、娱乐性的健康竞赛活动，营造“老有所乐”的良好氛围。
关键词：石化企业；离退休党组织；建设；思路
一、以居民小区为单位组建基层党支部是关键
目前大多石油石化企业的离退休职工党支部，是以离退休职工党员原所在单位为基础建立的。由于石化企业的特殊性，各单位职工总是分住在不同的小区，致使各离退休党支部的党员居住也十分分散，党员之间相距几公里、十几公里甚至几十公里，如果党员人数众多，就会给党支部开展正常活动带来很多困难。如笔者所在的河南油田五一社区某小区离退休职工党支部，党员分散居住在五、六个不同的小区，人数又多达152人，加之不少党员年事已高，常散居在家，这样开展党组织活动就非常不方便。笔者认为，石化企业离退休职工党支部应按照“就地、就近”和有利于管理的原则，以小区为单位组建。
（一）合理设置离退休党支部。无论这个党员离退休前在哪个单位工作，只要他目前在哪个小区居住，就安排进哪个小区党支部。各小区根据离退休党员人数多少，可成立一个或分片成立几个党支部，每个党支部党员人数以30人左右为宜；以一栋居民楼或邻近的几栋楼为单位成立党小组，每个党小组以10人左右为宜。“支部建在小区、小组设在单元”的组织机构，党组织活动就在家门口，便于离退休党员积极按时参加，这样开展党组织活动就方便多了。有的离退休职工党员长期有病，卧床在家，党小组会就可以在他的病床前召开，解决了长期生病党员不能参加党组织活动的难题。
（二）选好配强支部班子。各党支部应由在职的党员干部专职或兼职担任支部书记，这样有利于加强组织引导；党支部委员应向年轻化发展，推举那些年纪相对小一些、素质高、热心公益事业、 腿勤嘴勤的退休党员担任；定期组织离退休党支部书记、委员培训和研讨，不断提高他们做好党务工作的能力；在条件允许的情况下，适当给离退休党支部书记、委员补贴一定的通讯费、交通费，提高他们的工作积极性。
（三）加强党员日常管理。离退休职工党员流动较大，有的长期居住在原藉，有的长期居住在外地子女或亲戚家，有的长期在外地打工……以前没有及时转移这些同志的组织关系，造成这些党员无法过组织生活，很少参加组织活动，连党费都是由别人代交的。为了加强对这些党员的管理，我认为，应该严格按照《党章》的规定，保证每个党员都能按时参加党的组织生活和组织活动，按期交纳党费。一要建立健全联系党员制度。支委成员要明确联系对象，主动加强思想、情感交流，及时了解离退休党员的思想、学习和生活情况，确保离退休党员都在组织中。二要及时做好离退休职工党员的个人组织关系的转移。凡离开企业半年以上者，均应视其情况及时为该党员转移临时或长期组织关系，并应经常与对方党组织保持联系，了解该党员的政治表现和各方面情况。
二、经常开展思想教育是根本
（一）形成稳定的教育机制。各级党组织要把离退休党员思想教育工作列入重要议事日程，党委主要领导亲自抓，分管领导具体抓。教育组织部门要对思想教育情况经常进行督促检查，分类指导，使离退休党员的思想教育有制度、有检查、有落实，常抓不懈。
（二）丰富教育内容。石化离退休党员工作阅历、文化程度等都不尽相同，因此应结合他们的实际情况，形成多样化的教育内容。一是加强理想信念教育。人上了年纪，多爱怀旧，离退休党员也不例外。不少离退休党员往往爱回忆过去，并常常拿现在同过去作比较，存有今不如昔之感，从而对我党前途信心不足。因此党支部应经常用“与时俱进”和“用发展的眼光看问题”等理论，对离退休党员开展理想信念教育，提高他们认知水平，从而坚定信念。二是加强组织纪律教育。通过行之有效的教育方式，让每一个离退休党员都能够坚持党性原则，严格遵守党的纪律和国家的法律、法规，严于律己，保持革命晚节。三是加强形势任务教育。定期或不定期组织报告会，对离退休党员进行形势教育。一般情况下，每年可定期组织一至二次报告会，如遇突发大事，可临时组织不定期报告会，及时把国际、国内、行业内及本单位的大事和形势发展变化，向离退休党员告知，让他们及时了解，从而使他们做到心系企业、关心企业。四是加强道德情操教育。不少离退休党员认为自己已离岗，加之年事已高，往往产生“事不关己，高高挂起”的思想，不愿为社会、企业和人民做贡献。针对这种情况，应开展克己奉公、无私奉献的高尚情操教育，让大家时刻牢记自己是一名共产党员，应该真正保持共产党员的先进性，自觉发挥一个共产党员应当发挥的作用。
（三）采取适宜的教育形式。离退休党员有着与在职党员不同的特点，离退休党员集中开大会、上党课比较困难，因此应根据离退休党员的身体和思想实际，本着“次数不宜过多、时间不宜过长、地点不宜过远”的原则，采取适合他们的教育方式。在离退休党员比较集中的小区，可以采取在小区统一上党课的形式；对于长期生病、无法出门的离退休党员，可上门向他们传达党内文件精神；要创新运用微博、微信等新媒体，使离退休党员可以时时接受到党的教育。
三、开展切实可行的组织活动是保证
（一）抓好“三会一课。“三会一课”制度是党支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活、严格党员管理、加强党员教育的重要制度。离退休职工党支部要认真坚持搞，切实做好，无论在内容、形式上，还是在时间安排上，都要适合离退休党员的特点和实际，注重实效，避免流于形式。
（二）抓好党员义务奉献活动。让离退休党员有机会参加社会公益活动，发挥余热。这些活动都可以在居民小区开展。党支部可组织离退休党员协助居委会，承担本小区治安、卫生、环境绿化等既在身边又力所能及的活动，给小区居民创造出更舒适的居住环境。同时还可以要求每个离退休党员，主动多承担所住楼房单元的公益劳动，同左邻右舍和睦相处，让群众能亲眼看到、亲身感受到共产党员的风采。
（三）抓好帮扶活动。一是加强党内帮扶。建立激励关怀帮扶机制和领导干部联系困难离退休党员制度，对于家庭困难、年迈体弱、行动不便和空巢、独居的离退休党员，要求在职领导干部每季度联系一次、每半年走访一次、每年慰问一次，注重人文关怀和心理疏导，及时帮助排忧解难。二是加强党外帮扶。根据各居民小区的特点，各离退休职工党支部首先摸清本居民小区贫困户的情况，再根据离退休党员情况，让离退休党员和贫困户结对子，并制订帮困计划，做好具体帮困工作，把党的温暖送到贫困户家里。
（四）抓好离退休职工新党员发展工作。党支部应重视在离退休老同志中发展新党员。一些离退休老同志几十年一直努力不懈争取加入党组织，由于多种原因在离退休前未能具备条件，离退休之后仍然始终不渝的努力加入党组织。党支部对这样的同志应及时关注、积极培养，让这些同志能早日成为一名共产党员。
（五）抓好精神文化活动。要开辟活动阵地，建立活动点，使离退休党员有学习健身娱乐的场所；要根据老年人的特点和兴趣，组建适合老年人活动的团体，如老年诗联书画协会、门球队、象棋协会、秧歌队等；要多开展各种有纪念性、知识性、趣味性、娱乐性的健康竞赛活动，营造“老有所乐”的良好氛围。