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监察制度是清代政治制度的重要组成部分，监察制度能否有效发挥其监察功能，与监察官员素质有很大关系，清代统治者对此认识较深，从其选任，升转与考核等方面作了一系列的规定，形成了对监察员的一套较为完整的管理体制，本文以大量的文献材料，对这些制度进行了考证和研究，以期对当前我国监察制度的建设与完善起到“察古知今”，“鉴往知来”的作用。