论应用价值工程原理提高建设工程项目价值的途径模式

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  一、价值工程的基本原理及其发展
  什么是价值工程(ValueEngineering,简称VE)?我国的国家标准《价值工程基本术语和一般工作程序》(GB8223-87)对其定义为:“价值工程是通过各相关领域的协作,对所研究对象的功能与费用进行系统分析,不断创新,旨在提高所研究对象价值的思想方法和管理技术”。
  价值工程中所述的“价值”是一个相对的概念,是指作为某种研究对象所具有的功能与获得该功能的全部费用的比值。它不是对象的使用价值,也不是对象的交换价值,而是对象的比较价值,是作为评价事物有效程度的一种尺度提出来的。价值越高,则表明资源有效利用程度越高,性价比越高。用数学公式表达如下:价值(V)=功能(F)/成本(C)。
  价值工程起源于上世纪4O年代的美国军事工业,目的在于确保军事装备的技术性能(功能),并最大限度地节省采购费用(成本),降低军费开支。由于它是节约资源、提高效用、降低成本的有效方法,因而引起了世界各国的普遍重视。以后,价值工程在工程设计和施工、产品研究开发等方面取得了长足的发展,产生了巨大的经济效益和社会效益。根据美国建筑业应用价值工程的统计结果表明:一般情况下应用价值工程可以降低 整个建设项目初始投资5%--10%左右,同时可以降低项目建设建成后的运行费用5%--10%。而在某些情况下这一节约的比例更是可以35%,而整个价值工程研究的投入经费仅为项目建设成本的0.1%--0.3%。
  1982年我国首次应用于建设工程项目,二十多年来,我国建设工程项目开展价值工程活动取得了一定的成效,然而建设工程项目的特点决定了价值工程在建设工程项目中运用起来较为复杂,难度比较大,不容易系统地和持久的使用。价值工程在建设工程项目中主要应用在规划和设计阶段,因为这两个阶段是提高建设工程项目经济效果的关键环节。将该原理应用于建设工程项目管理中,其目的是通过调整建设工程项目功能和建设成本之间的关系,追求建设工程项目价值的最大化。
  二、提高建设工程项目价值的途径模式
  从事建设工程项目管理的相关单位和人员,应当应用价值工程的基本原理,结合建设工程项目的具体实际情况,深入研究建设工程项目功能和建设成本的最佳匹配,不断探索提高建设工程项目价值的新途径。
  1、双向式---在提高建设工程项目功能的同时,又降低建设工程项目成本,这是提高建设工程项目价值最为理想的途径,也是对资源的最有效利用。但对生产企业要求较高,往往要借助技术的突的破和管理的改善才能实现。例如:重庆轻轨较新线一期工程,根据自身的城市特点,引进跨座式单轨技术,其梁轨一体化的构造,决定了施工要求的高精度,易造成工程返工甚至PC轨道梁报废的难题。在国外长期以来均采用“先墩后梁”的模式组织建设,缺点是建设周期太长。为实现建设目标,重庆轻轨在项目上打破常规,成功运用“墩梁并举”的技术与管理模式,大幅缩短了工期(仅有4年工期,远少于常规7—10年);各项精度水平均有大幅提高,确保了建设质量,减少了资金积压时间,降低了工程融资成本,降低了工程总造价,同时,减少了占用城市道路施工时间,方便了市民出行,减少了堵车,既节省宝贵资源,又降低了环境污染。
  2、改进式---在建设工程项目成本不变的条件下,通过提高建设工程项目的功能,提高利用资源的成果或效用,达到提高建设工程项目价值的目的。地下建筑的发展方向是加强地下空间规划,贯彻“平战结合”原则。根据价值分析,结合大型建筑的地下设计充分开发地下层是十分可取的。如果各种基础形式和交通设施可以在地下合理安排,人们同样可以利用地下空间安排其他活动。例如:位于香港尖沙咀地区的新世界中心的地下购物拱廊,和在旧希尔顿酒店中计划兴建的详港中心,新建筑物有4—6层地下室,作为地下购物廊和停车场它们使地下城市形成的构思成为可能,地下空间的有效利用显然在大提高其价值和功能。
  3、节约式---保持建设工程项目功能不变的前提下,通过降低建设工程项目成本达到提高建设工程项目价值的目的。建筑设计,特别是具体处理上必须注意适用与经济和结构的关系,只要不是最佳结构体系肯定不是经济的。例如:某市一会展中心,由于夏季气温高,需设计空调系统降温,以满足人们舒适度的要求,经过相关人员价值分析,决定采用人防地道风降温系统替代机械制冷系统。该系统实施后,在满足电影院空调要求的前提下,而且节约了运行费和维修费。
   4、投资式---建设工程项目功能有较大幅度提高,建设工程项目成本有较少提高。即建设工程项目成本虽然增加了一些,但建设工程项目功能的提高超过了建设工程项目成本的提高,因此建设工程项目价值还是提高了。例如:电视塔的主要功能是发射电视和广播节目,如只考虑塔的单一功能,只有社会效益,而没有经济效益。如何利用塔高的优势发挥其他功能?价值工程人员经价值分析后提出,在塔顶部增加了旅游观光厅和歌舞厅,塔身设立霓虹灯广告,尽管经改造后工程造价增加了,但综合服务效益和广告效益可以增加将投入很快回收。在确保发射质量的前提下,取得了较好的经济效益和社会效益。
  5、牺牲式----在建设工程项目功能略有下降、建设工程项目成本大幅度降低的情况下,也可达到提高建设工程项目价值的目的。运用价值工程应当注重的是价值工程强调产品或系统功能水平必须满足用户要求,才能获得最优的价值,但并非功能水平越高越好,无论功能不足或过剩,都与用户的要求相悖。例如:宝钢中心实验室的4栋厂房,原设计为钢结构,经价值分析后,将部分实验室和机械加工室改为混凝土结构,这样虽然增加动力管网,但不影响厂房的主要功能却能大幅节约投资。在工程建设实际中,对这种牺牲式途径要持慎重态度。
  三、影响建设工程项目价值提高的主要因素和应用价值工程的几点建议
  通过上述提高建设工程项目价值的途径模式分析可知,在建设工程项目寿命的各个阶段运用价值工程,均可不同程度的节约建设工程项目成本。所以在建设工程项目中开展价值工程是必要的。然而价值工程在我国建设工程项目中的应用现状却令人担忧。
  笔者认为制约我国建设工程项目开展价值工程的主要因素有:一是建筑市场存在不规范竞争行为,如设计和施工任务不是靠自身技术实力、管理实力,而是靠地方保护主义和社会关系。二是工程项目建设单位的功利主义严重,只顾及眼前利益,另外消费者的盲从和不理性,对建筑的设计结构、外观使用功能等没有正确的判断标准,都会使工程项目建设单位对新的技术和管理方法的应用缺乏耐心和动力。三是观念上存在错误,缺少进行价值工程的时间安排,认为开展价值工程研究会拖延工期,却没有看到真正开展价值工程后会产生巨大的投资节约和工期缩短。四是我国还缺乏促进价值工程在建设工程领域应用的技术规范和标准,建设工程项目相关单位缺乏开展价值工程应用的专家,没有设立开展价值工程的经费和奖励制度。五是建设工程设计人员对方案的经济性和创造性重视不够。针对上述问题,在我国建设工程项目管理中应从如下几个方面开展价值工程工作。
  第一,加强政府的导向作用,为应用价值工程提供政策支持。国家要制定相应的法制开展建设工程项目价值工程,如美国成立建筑业价值工程协会,推出价值工程应用的技术标准。这为价值工程开展提供了有力的法律保障。政府是建筑工程项目的最大建设单位,应该首先在政府项目中推广应用价值工程,在项目立项和批准程序中,应规定实施价值工程,对没有实施的项目,不予批准。
  第二,加强专业技术人员的价值工程知识学习,促进提高工作质量。建设工程项目需要专业技术人员完成,只懂专业知识却不懂价值管理知识的人员无法真正在工程中开展价值工程。因此必须在现有的专业技术人员的继续教育内容中增加价值工程知识。
  第三,加强工程项目建设单位、设计单位、施工单位、监理单位以及项目相关利益者对价值工程的认识,为推广价值工程提供组织基础。通过对价值工程的宣传教育,使相关利益者特别是程项目建设单位意识到开展价值工程能最大限度的节约投资。
  第四,充分借鉴国外的先进经验,提高应用价值工程的水平。价值工程在国外的建设工程项目中应用很广泛,几乎成了进行优化设计的最有效措施。我国目前应用价值工程的单位并不多,方法也比较单一,国外价值工程实践中得出的经验值得很好借鉴。如设计方案审核法、价值工程审议法、承包商建议法等。
  总之,推动价值工程在我国建筑业中的发展和应用,不仅可以获得良好的经济效益,而且也可以提高我国建筑业的整体经营管理水平
  
  【参考文献】
  [1] 王雪青:建设工程经济(第三版)[M].中国建筑工业出版社,2011.
  [2] 尹贻林:建设工程项目管理(第三版)[M].中国建筑工业出版社,2011.
  [3] 李量群:价值工程在中国建筑业的应用情况分析[J].技术经济,2004(10)
  
  
  
  
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