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在日本，近年来随着经济全球化和人口老龄化的进展，如何培养年轻一代掌握高度化的适应时代要求的职业技能，成为职业教育所面临的新课题。在这种形势下，有效地整合学校、社会、企业各方面的力量，强化开发青少年职业能力的职前、职后的技能教育与培训，并从建立终身教育和终身学习社会的角度出发，为国民提供可以不断丰富和扩展其职业生涯的教育和学习机会，就必然成为日本职业教育改革的方向。