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政府与公众关系，是人类文明社会最重要的社会政治关系之一。政府与公众关系的调节方式主要有思想调节、行政调节和法律调节。本文着重论述了法律调节的作用，并指出这是社会主义民主政治、社会主义市场经济体制和社会主义现代化建设的客观要求和必然选择。因此，建构政府与公众关系的法律调节模式，充分发挥法律调节与其他调节方式的作用，是使政府与公众关系和谐发展的基本保证