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随着国内经济的发展，社会的进步，我国林业的发展经历了两个阶段，分别是：木材的生产阶段和生态、环境林业的生产阶段。然而，随着社会环境、自然环境的不断变化，木材生产、环境林业这两个阶段的生产模式已经完全做不到全面的、准确地表达国内林业发展的规律。另外，产业条件、资源条件、和环境条件等因素也决定了一个问题，那就是国内必须开始发展多功能模式的林业。因为，多功能的林业模式是一个国家可持续发展的基础，开展多功能的模式，可以把经济、社会、生态的效益在林业的发展中充分表达出来。