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中小企业制定内部控制制度的根本目的在于保证组织机构经济活动能够正常运行，从而保护企业资产的安全、可靠与高效运用，提高经济核算的可靠性与正确性，评价企业的经济效益，推动与考核企业单位各项方针政策的贯彻执行，提高企业经营管理水平。企业内部控制贯穿于企业经营管理活动的每一个方面，只要企业存在经营管理和经济活动，就需要建立相应的内部控制制度来加强内部控制。