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国家发展的新形势下，城乡规划管理体制改革的复杂性。不仅是因为规划管理体制改革受到地方经济发展水平、地方行政管理水平、规划管理队伍素质等内在因素的影响。本文对城乡统筹规划的政策体系及城乡统筹规划的部门协作管理进行了探讨。让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。