信息化条件下审计组织方式创新探究

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  【摘 要】信息技术的发展和应用,是审计组织方式的创新基础,也是提高审计工作质量的保障。本文首先介绍了创新审计组织方式的重要意义,然后指出当前审计组织方式的弊端,最后阐述了信息化条件下审计组织方式的创新途径,以供参考。
  【关键词】信息化;审计组织;弊端;创新
  一、创新审计组织方式的重要意义
  审计组织包括两种方式:一是审计组织结构方式;二是审计工作组织方式,两者相互影响。在信息时代,审计对象的信息化程度提高,业务信息、会计信息的处理实现了网络化、电算化,因此也对审计组织方式造成了影响。分析认为,创新审计组织方式的重要性,体现在以下几点:
  第一,适应经济发展新常态。在我国经济发展的新常态下,审计工作的开展也要适应新常态的要求,应该从审计方法、监督重点、力量配置、人员知识结构等方面进行改变。对审计组织方式进行创新,是实现这些目标的有效途径。第二,满足审计组织工作需求。在审计工作中采用信息化技术,是时代发展的必然要求,不仅增加了审计工作的方式方法,而且保证了组织方式的灵活性、高效性,有利于充分发挥审计免疫系统的作用。组织方式创新后,审计工作从事后控制转变为事前控制、事中控制,为跟踪审计、绩效审计的开展提供依据。第三,弥补现有组织方式的不足。现有审计组织方式的突出问题,是各类资源難以整合成为一个整体,常见如专业技能差、工作联动不一致等,必须通过创新解决这些问题。
  二、当前审计组织方式的弊端
  1.不适应信息化发展
  其一,在计划管理上,没有利用信息化手段建立管理数据库,而且审计计划执行的动态管控不到位,存在随意性和盲目性。其二,在业务实施上,审计资源的整合不到位,相关信息并未得到共享,尤其是没有充分发挥团队作用,审计一盘棋格局的构建滞后。其三,在审理工作上,主要采用事后审理模式,由于信息化手段的应用缺失,难以实现在线审理、动态监控,难以及时发现问题、解决问题。
  2. 不满足审计工作要求
  其一,各种审计资源的整合度低,审计项目繁多、工作涉及领域广,容易忽视大型专项审计项目,会造成资源浪费和成本浪费。其二,审计工作越来越向着大型化、复杂化的方向发展,会出现组织协调不到位的现象,例如重要信息上报不及时、信息资料不完整,同一问题重复研究等。其三,审计监控力度弱,站在审计组长的角度来看,由于对审计内容没有全面了解,因此对审计工作的控制不足,会影响决策的科学性。
  3.不利于培养复合型人才
  其一,审计项目的安排各自为政,没有进行统筹规划,因此人力资源的整合度较低,缺乏相互交流和相互学习,不利于综合业务素质的提高。其二,审计人员的工作范围单一狭窄,在固定思维的影响下,缺少全面分析问题的能力,继而影响到审计工作的宏观功能。其三,项目执行期间,由于工作量大,人力资源相对不足。而且工作人员往往将精力放在了资料数据的收集和审核,影响审计知识的丰富、方法的创新。
  三、信息化条件下审计组织方式的创新途径
  1.更新固有观念
  随着审计事业的发展,按照行政管理职能或者审计对象行业属性来分设管理单元的模式不再适用,凸显出多种弊端。应该打破条块式管理观念的限制,推动3个中心的运行,要求职能行使人员参与到审计工作中,从而发挥出集体的智慧,保证相关决策的科学性。审计人员保持视野开阔、思路广泛,才有利于审计事业的健康发展。
  2. 强化法治思维
  以3个中心的模式为基础,对审计组织方式进行变革后,审计工作将会变得更加复杂、全面,因此也对人员自身的业务技能提出了更高的要求。考虑到审计工作是执法工作的特殊类型,工作开展必须强化法治思维,要求每个工作人员知法守法、严格用法。另外,还应该紧跟时代发展的步伐,加强法制宣传,做好人员培训工作,采用专题讲座、案例分析、老人帮带新人等形式,切实提高审计人员和审计机关的法治能力。
  3. 严格考核认证
  在审计组织工作的影响因素中,领导人员即审计组长的重要性不可忽略,一定程度上关系到组织方式创新的效果。基于此,审计组长必须具有足够的胜任力,具体体现在审计分析能力、信息技术应用能力、语言表达能力、协调管理能力等。只有从业务层面、管理层面两手抓,才能够为审计组织方式的创新提供有利条件。同时,可以尝试采用胜任力资格认证制度,经过认证之后才能够担任审计组长,并制定合适的激励措施,提高审计人员的工作积极性。
  4. 构建综合分析平台
  在信息技术的发展和应用下,审计工作也必须和信息技术有机结合,提高审计人员的信息技术水平。考虑到审计能力和技术能力的不同特征,应该将复合型人才作为培养目标,从而更好的服务于审计事业。在具体执行上,应该整合各种资源,构建综合分析平台,对收集到的数据信息进行分析处理,开发出有效的处理模型,提高审计工作效率。另外,由于数据信息来源不同、利用方式也不同,因此平台的构建应该考虑到投入和产出,考虑到人力和物力资源,最终制定合适的构建方案。以1拖N模式为例,将所有数据信息集中到平台上,对数据进行充分利用和挖掘,能够为审计工作的开展提供依据和支持。
  四、结语
  综上所述,信息化背景下,创新审计组织方式,能够适应经济发展新常态,满足审计组织工作需求,有利于弥补现有组织方式的不足。分析可知,当前审计组织方式的问题,集中在不适应信息化发展、不满足审计工作要求、不利于培养复合型人才。对此,创新途径如下:一是更新固有观念;二是强化法治思维;三是严格考核认证;四是构建综合分析平台。
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