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城市地下管线是城市重要的基础．设施，被视作城市的“血管”和“神经”，是发挥城市基本功能，确保城市经济和社会健康、持续、协调、有序发展的“生命线”。它们对城市建设的发展起着至关重要的作用，肩负着城市能源供给、信息传输、污水排放等功能，是城市赖以生存发展的基础，是人们正常生产、生活的重要保障。城市越发展，对基础设施服务质量的要求也就越高。