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为了完善国有资本金监管制度，科学解析和真实反映企业资产运营效果和财务效益状况，1999年6月1日，财政部、国家经济贸易委员会、人事部、国家发展计划委员会联合发布了《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》，对国有企业效绩的考核采用了新的评价标准，以适应社会主义市场经济体制和政府职能转变的需要，全面推进我国企业进入国际市场。1999年6月29日，财政部印发了关于《国有资本金效绩评价指标解释》的通知，以保证切实做好企业效绩评价实施工作。这套国有资本金效绩评价体系，较为准确地反映企业的真实效绩，