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从鸦片战争到辛亥革命，中国社会制度经历了巨大的变化。一批最先进的知识分子开始认识到，只有发展资本主义工商业，加强兵备，改革封建教育和科举制度，培养经世致用的人才才是中国真正的出路。洋务运动的兴起，使中国发生了具有浓郁封建色彩的“产业革命”，开始出现了一批近代工矿企业。1904年，在官方文书上最早出现了“职业教育”一词，这一时期，实业学堂也有了一定发展，而高等实业学堂则是我国高等职业教育的萌芽。