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传统以上网电价最低为单一目标的竞价上网规则，使低能耗的新机组与高能耗的老机组在竞价时不能处在同一起跑线。实施节能发电调度，能有效地改变目前“低价优先，竞价上网”的市场规则对发电能耗约束不到位的现状。任何市场规则都不是万能的，都有难以约束到的特殊环节，电力市场亦不例外。通过采用化石能源消耗率指标来约束调度排序，可以避免以上情况的出现。